WET WERK EN BIJSTAND

Doelgroep
  • Inkomensconsulenten
  • Werkconsulenten
  • Kwaliteitsmedewerkers
  • Beleidsmedewerkers
  • Medewerkers bezwaar & beroep
  • Sociaal juridisch medewerkers van bijvoorbeeld MEE of ANGO
De wet werk en bijstand (WWB) bestaat ruim acht jaar en heeft voor veel jurisprudentie gezorgd. De voorwaarden voor het recht op bijstand zijn neergelegd in de artikelen 11 tot en met 16 WWB.
In eerste instantie moet de aanvrager Nederlander zijn (of daarmee gelijkgesteld), in Nederland verblijven en in zodanige omstandigheden verkeren of dreigen te geraken dat men niet over middelen beschikt om in de noodzakelijke kosten van het bestaan te kunnen voorzien.
Aan het recht op bijstand zijn verplichtingen verbonden. Sommige gelden voor elke aanvrager maar ook kan een verplichting worden opgelegd afhankelijk van de situatie. 
 
Niet of onvoldoende nakomen van de inlichtingenplicht
Voor de aanvrager of ontvanger van bijstand is de inlichtingenplicht een van de belangrijkste verplichtingen. Onderwerpen kunnen zijn:
  • Onderzoeksbevoegdheden van het college
  • Propertionaliteit en subsidiariteit
  • Buiten behandeling laten van de aanvraag
  • De opschortprocedure
  • Kan het recht op bijstand worden vastgesteld?
  • Bewijslastverdeling
  • Uw wensen

Vanaf 1 januari 2013 worden de verplichtingen en het handhaven daarvan fors aangescherpt. Zo wordt de bestuurlijke boete geintroduceerd bij het schenden van de inlichtingenplicht. 

Het afstemmingsbesluit
Aan het recht op bijstand zijn verplichtingen verbonden. Worden die niet of onvoldoende nagekomen of is sprake van tekortschietend besef van verantwoordelijkheid, dan stemt het college de bijstand af conform de afstemmingsverordening. Onderwerpen kunnen zijn:
  • De grondslag van het besluit
  • De verwijtbaarheid (ernst, de mate van verwijtbaarheid en de omstandigheden van persoon en gezien)
  • Het onderzoek naar feiten en omstandigheden
  • De motivering
  • Evenredig met het doel
  • Zeer dringende redenen
  • Uw wensen
Arbeidsplicht en het niet of onvoldoende nakomen
Voor degene die bijstand aanvraagt en ontvangt gelden de arbeidsverplichtingen tenzij dat niet aansluit bij de mogelijkheden in verband met gezondheid en belastbaarheid. De meeste jurisprudentie over de arbeidsplicht gaat over het afstemmen van de bijstand vanwege het niet of onvoldoende nakomen van verplichtingen. Onderwerpen kunnen zijn:
  • Rechten en plichten
  • Bijzondere bepalingen (alleenstaande ouder, gewetensbezwaren, gezondheid en belastbaarheid)
  • Niet willen of niet kunnen?
  • Uw wensen
Aanvullende inkomensondersteuning en armoedebestrijding
In 1995 is armoedebestrijding op de politieke agenda gezet door het rapport ‘De andere kant van Nederland'. Sindsdien is veel geschreven en onderzoek gedaan naar oorzaken van schulden, armoede en sociale uitsluiting. Mogelijke oplossingen zijn gegeven door wijziging van wet- en regelgeving. 
 
De IWI concludeert uit onderzoek dat het kunnen rondkomen wel te maken heeft met de hoogte van het inkomen maar niet één op één met elkaar samenhangt. Inkomensondersteuning is in beginsel voorbehouden aan het Rijk, gemeenten mogen slechts in beperkte mate inkomenspolitiek voeren. De Wet gemeentelijke schuldhulpverlening moet een oplossing bieden voor de schuldenproblematiek van mensen door onder meer de wettelijk voorgeschreven wachttijd. Onderwerpen kunnen zijn:
  • Overzicht diverse inkomensregelingen in vogelvlucht en onderlinge samenhang
  • Voorliggende voorzieningen, waaronder Zvw, AWBZ en Wmo
  • Actuele jurisprudentie en het gemeentelijk (buitenwettelijk begunstigend) beleid
  • Uw wensen
Tijdens de scholing wordt gebruik gemaakt van casuistiek uit de praktijk.
 
Zie ook scholing Algemene wet bestuursrecht.
 
Meer weten? Neem dan contact op: